两会安保工作方案为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作，按照松原市纪委《关于做好20**年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现下面是小编为大家整理的两会安保工作方案9篇,供大家参考。
两会安保工作方案篇1
为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作，按照松原市纪委《关于做好20**年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：
一、目标任务
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作职责，采取强有力措施，严防失控进京上访。
二、工作措施
严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度，细化工作资料，规范工作流程，强化工作措施。
(一)认真排查化解。3月1日前，对20**年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排，了解和掌握相关状况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保职责。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把职责落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求
一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记陈铁刚担任，副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确职责，细化措施，分解到人，落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每一天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每一天空上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告，经批准方可离开。务必做到手机24小时开机，持续信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃职责追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访状况进行通报，对排行靠前的乡镇和部门有关职责人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关职责人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
两会安保工作方案篇2
一、工作目标
认真贯彻省、x市、丰城市决策部署，扎实做好“两会”期间我镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生大规模进京上访活动和重大个人极端事件，坚决防止发生重大公共安全事件，确保全镇社会大局持续稳定，为全国“两会”胜利召开营造安全稳定和谐的社会环境。
二、工作安排
从现在起到全国两会结束，全镇进入安保维稳特殊时期，镇党委、政府适时启动应急处置预案。各村（居）委会、各部门单位要按照“统一部署、分级负责、属地管理、加强督查、确保平安”的原则，全力做好以下工作。
（一）加强形势分析研判。
总体来说，我镇社会治安整体形势是好的，但维护稳定工作形势不容乐观，任务十分艰巨。各村委会、各部门单位要充分认识到安保维稳工作的特殊性和重要性，把思想统一到维护稳定的大局上来，要抓紧抓细、抓出成效，要重点排查各类安全隐患，治安难点、乱点，因土地征用、资源开发、涉法涉诉引起的纠纷；因环境污染、医疗、教育、食品安全、生产经营、土地权属、村务管理、交通、婚姻等问题引发的矛盾纠纷；以及已经发生并未化解的上访事件。
进一步加强情报信息工作。
各村（居）委会、各部门单位要广开信息渠道、密切掌握社情民意动态、形成覆盖广、多渠道、干群结合的社情信息网络。公安机关要综合运用各种手段、强化对可能影响我镇安全稳定情况信息的侦控、并切实做好有关信息的综合研判、处理工作、做到掌握情况准、判断问题准、措施决策准、整体联动、快速反应、始终掌握工作的主动权。各单位、各村（居）委会要安排专人每天下午x：xx前向镇平安建设办报告情况，有事报事，无事报平安，绝不允许迟报、瞒报、漏报，对报送的信息镇平安建设办每日要研判、汇总和通报，做到重要动态随时掌握、重要情况随时上报、重要问题随时处置。
（三）深入排查化解不稳定因素、进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度。
1、各村（居）委会重点排查农村土地、宅基等权属纠纷引发的矛盾，要做到早掌握、早发现、早反馈。对排查后仍未调处到位的突出问题，要全面疏理，及早解决，防止小事拖大，矛盾激化。同时，认真对待、注意解决久拖未决的问题。
2、各村（居）委会、各部门加强对重点人员的稳控。坚决防止赴京、上省、进市群体访、缠访、闹访、异常访等问题的发生。下大力气、千方百计做好重点群体、重点人员的稳控工作，严格落实上访稳控责任，将责任落实到具体人头上，绝对不允许失控。加强上访苗头的信息反馈的工作，及时发现有上访苗头的，及时妥善处理，确保我镇无上访事件。
3、确保校园内部及校园周边安全稳定。由镇教体办牵头，严格落实“属地管理”原则，全面排查化解各类小学、幼儿园的安全稳定隐患，严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度，学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生的学习生活情况和思想动态，多与学生进行思想交流，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，组织开展形式多样的文化体育活动，尽可能把学生吸引在校园内，确保学校安全稳定。由派出所、镇平安建设办、镇安监办联合，共同排查校园周边流动摊点、网吧有无全隐患，确保校园周边环境安全。
4、卫生院要重视医患纠纷、医疗纠纷问题，多与患者及家属沟通，及时发现苗头性的问题，并研究制定针对性的措施及时排除化解。
5、全力化解信访突出问题和信访积案。由镇平安建设办牵头，各村（居）委会、各部单位配合，深入开展领导干部下访和积案化解工作。”两会”期间即将召开，全镇要集中力量、全力攻坚，将重点信访案件尽全力化解。对短期内确实难以化解的，要做好扎实细致的思想工作，加强疏导教育，逐人落实稳控措施，防止矛盾激化，确保不出问题。强化领导干部接访制度，每天安排一名副科级领导干部接待来访群众，畅通群众诉求渠道，及时解决合理诉求。维护正常的信访秩序，对非正常上访人员要随发现、随控制、随带离。决不允许发生进京非正常上访、集体进京上访和信访极端案（事）件。
6、集中化解重大不稳定问题。各村（居）委会、各部门单位要加大工作力度，做好充分准备，对可能引发重大群体性事件的问题，可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求、造成恶劣影响的问题，可能引发媒体炒作、成为社会或网络舆论关法热点的问题、要逐个落实化解稳控措施，落实专人负责。
7、涉军、涉师、分流人员、未分配大中专生、农村电工等群休性历史道留问题、严格落实“因包一”包保责佳制。
（四）切实加强防控工作
1、全面开展镇域巡逻工作。由镇派出所牵头，全面启动防控机制、依托镇平安建设办网格化防控体系、动员组各类群防力量，对辖区内学校、幼儿园、街道、农村进行不间断巡逻，定点守护，实现立体化，全天候防控，形成安保维稳的强大态势，震慑连法犯罪、维护社会稳定。
2.、加强重点特殊人群管理。由镇派出所、司法所牵头，对全镇社区矫正人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、邪教人员、治安重点人员等特殊人群进行一次全面排查，落实亲属或其监护人管控、严防发生肇事肇祸和个人极端事件。
（五）全面整治公共安全隐患
1.开展安全生产隐患排查整治。由镇安监办牵头，对本辖区内小散乱污企业等易发生自然灾害的地域进行集中检查，并组织xx小时不间断巡查，防止发生重大安全生产责任事故。对水、电、气、热、油等关键设施落实xx小时专人守护措施。
2.开展道路交通安全隐患排查整治。由镇交通办牵头，各村（居）委会主动履职，深入重点路段和各村（居）委会，全面排查交通道路隐患，禁止三轮载人、摩托超速等违章行驶，决不留死角。对排查出的隐患，造册登记，落实专人销号解决，避免造成交通事故。
3.加强药品安全排查整治。由镇卫计办牵头，组织有关人员对辖区内药房、卫生所进行药品安全检查，并深入农村，进村入户，走访排查，防止食用过期药品，造成安全隐患。
4加强铁路沿线巡防。由镇护路办牵头，各村（居）委会，各部门单位，要做好京九铁路沿线巡逻工作，及时排查铁路沿线存在安全隐患，确保全国“两会”期间不发生行人入网事件，坚决杜绝个人极端涉铁案（事）件，涉铁暴恐案（事）件和涉铁群体性事件。
（六）切实抓好重点领域安全稳定工作
1.确保民族宗教领域稳定。由镇统战部门牵头，全面排查化解民族宗教领域的稳定隐患，依法打击非法宗教活动。
2.确保重点利益群体稳定。由镇组织部门牵头，有效稳控部分军队退役人员；由镇中心校牵头，重点稳控曾在民办教师岗位工作过的人员等利益诉求群体，坚决防止发生到市赴省进京聚集上访。
三、工作要求
（一）思想认识要提高到位。各村（居）委会、各单位要充分认识当前安保维稳形势的复杂性、敏感性，充分认识做好全国“两会”期间安保维稳工作的重要性，坚决把思想和行动统一到省、x市、丰城市的决策部署上来，按照全国“两会”安保维稳工作的要求，全面动员，紧急行动，扎实做好安保维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。
（二）落实责任要严格明确。各村（居）委会书记、各部门单位负责人是“两会”期间安保维稳工作的第一责任人，要切实担负起维护本辖区、本单位安全稳定的政治责任，要切实落实属地和单位责任，各司其职，各负其责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，确保安全稳定。
（三）督导检查要深入扎实。从现在开始，镇党委、政府将组织专人对各村（居）委会、各单位贯彻落实情况进行不间断督导检查，及时发现问题、及时督促整改。
（四）值班备勤要坚守岗位。各村（居）委会、各单位要严格落实xx小时值班制度，确保联络畅通。
两会安保工作方案篇3
为确保20xx年全国“两会”期间我镇社会和谐稳定，敏感时期无一人赴邕进京上访，结合我镇工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预见性、主动性，严格执法、公正司法，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴邕进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强群众安全感满意度，确保20xx年全国“两会”期间我镇社会和谐稳定。
二、目标任务
全面排查化解可能引发我镇群众赴邕进京非正常上访的矛盾纠纷，依法、及时就地解决好群众的合理诉求，加大宣传教育疏导的工作力度，维护良好的信访秩序，确保我镇不发生赴邕进京非正常上访，不发生群众大规模到北京、南宁、贵港市集体上访，不发生因信访问题处理不当引发群体性事件和极端恶性事件，为20xx年全国“两会”的顺利召开创造良好的社会环境。
三、组织领导
按照区委、区政府的部署，在20xx年全国“两会”期间，镇党委、政府进一步加强信访维稳工作的组织领导，分别成立庆丰镇信访维稳工作领导小组、庆丰镇应急劝返工作小组，成员名单具体如下：
（一）庆丰镇信访维稳工作领导小组
组长：
派出所干警
各村委会支书、主任、网格员、禁毒专职员
负责组织协调处理全国“两会”期间我镇赴邕进京上访应急劝返处置工作。
四、工作内容
（一）集中化解信访案件
各村对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交综治办，对不合理诉求要认真做好解释说明工作。
1.集中排查矛盾纠纷
各村、各单位每周至少开展一次排查矛盾纠纷排查活动。开展矛盾纠纷排查时，要进村入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇群众工作中心备案。对排查出来的矛盾纠纷，各村要及时化解，对化解不了的及时报镇群众工作中心，镇群众工作中心按照联系村情况落实领导包案处理，限时解决。
2.集中解决突出问题
要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨单位或责任主体不清，有关政策规定不明确，单位之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。
五、工作措施
为确保全国“两会”期间信访维稳工作扎实、有效开展，从20xx年5月8日至全国两会结束为庆丰镇全国“两会”期间信访维稳工作特别防护期。防护期内信访维稳工作分以下四个阶段进行：
第一阶段：动员准备阶段（5月8日-12日）
本阶段主要做好以下五个方面工作。
1.提前做好组织动员工作。各村委会、镇直各单位必须充分认识做好全国“两会”期间信访维稳工作的重要性和紧迫性，认真落实区委、区政府的决策部署，切实加强组织领导，及早筹划、周密部署、积极动员、认真参与。
2.扎实做好矛盾纠纷大排查工作。各村委会、镇直各单位要尽快对可能引发群众赴邕进京非正常上访，大规模到北京、南宁、贵港市集体上访的倾向性、苗头性隐患，开展滚动排查，确保底数清、情况明。对排查处理的矛盾纠纷要逐一登记造册，建立工作档案。对排查出来的重点人员，要尽快报镇综治办备案。并要妥善解决其合理诉求，做好思想疏导、法制教育和稳控工作。对排查出来的全国“两会”期间可能赴邕进京非正常上访或大规模到北京、南宁、贵港市集体上访的重点问题、重点人员，各村委会、镇直各单位要及早做好化解和稳控工作。
3.深入开展领导干部接访下访活动。镇领导班子成员要进一步加大按访下访工作力度，在全国“两会”特别防护期间，镇委、政府通过定点接访、专题接访、重点约访、带案下访、上访探访及领导包案等多种形式，实现重心下移、关口前移，推动把矛盾化解在基层、把人员稳定在当地。
4.集中力量化解突出问题。要认真落实好中央、自治区、贵港市和港北区出台的一系列惠民政策措施，依法及时就地解决好群众信访突出问题，防止矛盾积聚和上行。加大对信访积案的化解力度，全面排查梳理信访案件，组织集中攻坚，制定方案，落实责任，强化措施，将长期反复赴邕进京非正常上访、到市本级上访难案、积案和热点难点及突出问题依法依规化解，最大限度地维护群众的合法权益，努力实现把问题化解在基层，把人员稳控在当地，维护正常的信访秩序，实现“一个根本好转，两个明显下降，三个不发生”的目标，力争在全国“两会”会议召开之前解决一批久拖不决的信访积案。对合理诉求依法按政策尽快解决到位；对上访人要求过高无法解决的，要及时受理、尽快明解做出具有行政效力的书面答复，以便引导其走法律途径；要主动做好宣传教育和思想疏导工作，努力实现息诉罢访。
（二）第二阶段：具体实施阶段(5月13日-20日)
本阶段要着力做好信息沟通、宣传教育、人员稳控、依法治访等方面的工作。
1.加强信息沟通与配合。各村委会、镇直各单位要切实加强信息交流与合作，共同关注群众上访动态信息，提前预警，实现信息共享。在全国“两会”特别防护期，要实行信息零报告制度，要及时向镇党委、政府上报信息；派出所要利用自身优势，主动搜集可能赴邕进京到贵港市上访的苗头性、行动性信息，及时封堵影响社会稳定的不良信息，并通报有关部门提前化解。镇综治办要主动与上级各部门加强联系，建立能随时沟通的联络机制。
2.加大宣传教育力度。进一步加大舆论宣传和法制教育工作力度，运用多种媒体手段，采取群众喜闻乐见的方式，广泛、深入宣传全国“两会”的重要意义，从而引导人民群众自觉为全国“两会”召开做贡献。要加大对《集会游行示威法》、《治安管理处罚法》和《信访条例》等法律法规的宣传力度，在全镇树立依法有序信访，自觉维护社会和谐稳定的正确导向。特别是要运用正、反典型相结合的宣传教育形式，加强对重点人员、重点群体的教育引导，使他们充分认识通过合法途径理性解决诉求的必要性，自觉做到尊纪守法、依法有序信访。
3.依法维护信访秩序。要依法依规解决好群众合理诉求，对反复赴邕进京非正常上访，到北京、南宁、贵港市、港北区缠访闹访，组织策划赴邕进京聚集和大规模到北京、南宁、贵港市集体上访，有违法行为的重点人员，派出所要严格执行中央委政法委、公安部、民政部等9部门联合制定的法规，坚决依法进行传唤、训诫、拘留或劳教。对不听劝阻，有赴邕进京上访意愿，不符合依法治访处理条件的，在全国“两会”前，要坚决采取集中办班学习的方式，将重点人员稳控在当地，确保全国“两会”期间不赴邕进京上访。
（三）第三阶段：重点防护阶段（5月21日-6月6日）
各村委会、镇直各单位要落实措施，压实责任，全力以赴做好赴邕进京非正常上访、大规模到北京、南宁、贵港市集体上访人员的劝返和稳控工作，确保完成各项指标任务，重点做好以下四项工作：
1.健全应急处置机制。应急劝返工作小组专门处置我镇群众赴邕进京非正常上访、大规模到北京、南宁、贵港市集体上访。按全国、贵港市和港北区的要求，当接到要求进京劝返或到达北京市以外的地点接回上访人的通知后，必须在12小时内抵达北京或指定的地点开展接返工作；接到要求到北京、南宁、贵港市劝返接回上访人的通知后，必须在3小时内到南宁，1小时内到贵港市开展接返工作。
2.强化信息情报工作。要进一步加强信息搜集、研判和报送工作，各村委会、镇直各单位部门要实行24小时值班制度和每天信访信息零报告制度，指定专人报送信息。全国“两会”会议前3天至大会结束，镇综治办每天都要对信访形势进行研判，一旦掌握人员拟赴邕进京非正常上访或大规模到北京、南宁、贵港市集体上访的信息，必须在半个小时内报送区信访维稳办，并立即启动应急处置工作预案，开展处置工作，努力做到早发现、早报告、早控制、早化解。
3.落实信访工作责任追究制度。在全国“两会”期间发生以下情况的，按照镇党委政府的有关规定给予问责处理。
（1）未按庆丰镇信访维稳工作领导小组通知的要求开展工作，导致发生人员赴邕进京非正常上访或大规模到北京、南宁、贵港市集体上访，发生重大恶性信访事件的。
（2）对赴邕进京上访人员开展劝返接回稳控工作过程中，未依照中央、自治区、贵港市和港北区有关规定操作，导致发生上访人员失控，倒流、伤亡或其他重大，恶性事件的。
（3）对进京上访人员当天不能离京的。
（4）对大规模到北京、南宁、贵港市上访人员接不回劝不走、造成长时间在北京、南宁、贵港市滞留的。
（5）对本地人员赴邕进京非正常上访或大规模到北京、南宁、贵港市集体上访的信息瞒报、漏报、错报、迟报，导致发生赴邕进京非正常上访或大规模到北京、南宁、贵港市集体上访的。
两会安保工作方案篇4
为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作，按照松原市纪委《关于做好20**年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：
一、目标任务
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作职责，采取强有力措施，严防失控进京上访。
二、工作措施
严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度，细化工作资料，规范工作流程，强化工作措施。
(一)认真排查化解。3月1日前，对20**年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排，了解和掌握相关状况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保职责。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把职责落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求
一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记陈铁刚担任，副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确职责，细化措施，分解到人，落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每一天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每一天空上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告，经批准方可离开。务必做到手机24小时开机，持续信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃职责追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访状况进行通报，对排行靠前的乡镇和部门有关职责人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关职责人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
两会安保工作方案篇5
为做好全国“两会”期间综治维稳安保工作，确保全国“两会”期间无进京，赴省、市上访事件，确保全镇社会大局和谐稳定，切实维护柳山湖镇镇形象，特制定方案如下：
一、组织领导
为确保“两会”期间社会大局平稳，成立柳山湖镇全国“两会”期间综治维稳安保领导小组和工作专班。领导小组负责组织协调，工作专班负责日常工作。
二、具体措施
1、严密排查化解。按照“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”的要求，各村驻村干部及村“两委”成员对所有的群体性上访问题、重点管控人员，及近两年来已息访罢诉人员等进行一次地毯式的排查摸底，面对面进行倾心沟通，做好疏导教育工作，对矛盾能化解的及时化解，一时难以化解的要做好稳控工作，将人员稳控吸附在当地。
2、明确包保责任。结合各村摸排情况，确定了社稳涉访信息30条，其中重点维稳信息6条。对每一条重点维稳信息及重点人实行“五包一”，并对涉稳涉访人员进行每天一见面，对重点包保对象实行每天两见面，坚决不让信息无故消失，坚决不让对象脱离管控。
3、加强信息沟通。全国“两会”期内，各村每日上午11:00前、下午5:00前向镇综治办报送维稳信息，做到有事报事、无事报平安。一旦出现人员失控情况或突发性群体问题，责任村和包保责任人要在第一时间上报信息，驻村干部及各村支书要第一现场进行处置，镇综治办、派出所对各类信息分析研判后，及时上报至相关领导。
4、强化应急预案。全国“两会”期内，各村主要领导实行24小时值班备勤制度。各专班成员要采取一切可行措施，全力做好上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控进京，赴省、市上访情况，责任单位和责任人要及时报送信息，并做好劝访和拦截工作。
三、工作要求
1、强化宣传教育。各职能部门及其成员单位对居民、村民、职工及其家属进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在基层。做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
2、提高思想认识。全国“两会”期间信访维稳是一项重要政治任务，各村必须全力把好自己的门，管好自己的人，确保矛盾不激化，人员不失控，问题不出管辖区域。切实抓好“五个严防，三个确保”，即严防发生群体性事件，严防发生进京、赴省、市集体访，严防发生个人极端事件，严防发生重大敏感案事件。确保不发生由于处理不当、工作失误而导致的严重影响社会稳定的群体性事件；确保不发生由于工作不力、工作不实而引发的群体性上访案件；确保全国“两会”期间治安秩序良好，社会大局持续稳定。
3、严格落实责任。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁包保、谁负责”的原则，强化组织调度、严明工作纪律、落实工作责任。全国“两会”期内，有信访稳控突出问题责任交办件的镇村干部，一律取消休假。稳控交办责任人因信息报送、矛盾化解和稳控不力而导致上访人员失控进京赴省、市上访或集访的，将对相关责任村和责任人启动严格问责程序。
两会安保工作方案篇6
各科室、各直属企业：
为认真贯彻市委、市政府关于做好全国“两会”期间值班备勤安保维稳工作的要求，确保全国“两会”期间信息联络畅通、紧急突发事项及时处理、各项工作正常运转，现制定如下安保维稳方案：
一、切实加强领导带班和值班备勤安保维稳工作
全国“两会”期间，市社机关值班备勤安保维稳工作按3月3日-20日时间安排。期间，市社机关各科室、工会和市直各企业要认真执行24小时值班制度和领导带班制度，严肃值班工作纪律。市社人事科（工会）负责市直供销社各企业职工、系统“双代员”，特别是市直企业涉军人员和退役士兵的维稳工作；安全生产科负责系统安全生产安保应急处置工作；市直社有企业负责本单位的安保维稳工作。以上有关科室、企业要根据实际情况制定好全国“两会”期间值班备勤安保维稳工作的值班安排。
带班领导要在岗带班，时刻保持联络畅通。值班人员要坚守岗位（正常上下班作息时间在办公室值班，其余时段要保持24小时通讯联络畅通），坚决杜绝擅离职守脱岗离岗、非正式人员参与值班或将电话呼叫转移现象。遇有突发事件或重要紧急情况要第一时间请示报告，并及时启动应急预案，采取措施妥善应对，做好值班登记记录。
二、严格执行和落实外出请假制度
全国“两会”期间，要按照省、市“两办”和市社关于规范领导干部外出请假报备工作相关要求，严格执行好外出请销假制度。社党委成员、科室和社有企业主要负责同志，非经批准，一律不得外出。值班工作人员无特殊情况，原则上不准请假，确需离岗外出的，必须向带班领导说明请假原因，并自行落实代班人员。人事科要认真统计全国“两会”期间外出人员情况，做好外出人员请假备案工作。
三、切实做好全国“两会”期间信访维稳、安全生产等工作
全国“两会”期间，要认真落实市委、市政府和市维稳部门加强突发事件报告、舆情应对和应急处置工作的有关要求，切实加强全国“两会”期间系统内安全生产工作，坚决做好涉军人员稳定工作，营造良好稳定安全氛围，确保系统大局稳定。
如若发生重点人员集体上访、安全生产隐患等事件，值班人员要立即报带班领导。人事科（工会）和安全生产科10分钟内进行初步核实，20分钟内电话报告市社维稳突发事件处置工作组或安全生产突发事件工作组（后附名单），按照指示立即启动应急处置预案工作。如符合上报标准，经请示同意后报告市委办公室信息调研室、市政府总值班室、市安监局、市维稳办、市综治办、市军转办、市退役士兵专班，同时报市委办值班室；并于事发后2小时内向市委办信息调研室、市政府总值班室、市安监局、市维稳办、市综治办、市公安局、市信访局、市军转办、市退役士兵专班、市民政局书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况，做好全程跟踪续报，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。对玩忽职守、失职渎职造成严重不良影响和后果的，将按照有关规定严肃追责问责。
四、组织保障
为切实加强市供销社全国“两会”期间安保维稳工作的组织领导，市社党委研究决定成立市供销社保卫全国“两会”安保维稳突发事件应急处置工作小组和安全生产突发事件应急工作小组，负责全国“两会”期间的备勤值班安保维稳和安全生产工作。
两会安保工作方案篇7
为贯彻落实省市县系列会议和市县主要领导批示指示精神，按照《中共聊城市委办公室聊城市人民政府办公室关于切实做好全“两会”期间安保维稳工作的通知》要求和《中共茌平县教育局党组关于印发全县教育系统全国两会期间安保维稳工作实施方案的通知》,进一步做好信访维稳和各项安全工作,确保全国“两会”期间我校安全稳定,经联合校党组研究确定,自即日起至3月上旬,在全校开展全国“两会”期间安保维稳工作安全维稳攻坚行动。特制定如下实施方案。
一、任务目标
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻中央、省委、市委,县委各项决策部署,结合学校实际,动员全校的力量,提高政治站位,强化责任担当,突出工作重点,采取扎实举措,以从严从实从细的工作作风,最大限度消除各类涉及学校安全的各类风险隐患,确保不发生涉校涉师涉生的暴力恐怖事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、不发生进京规模性聚集和丢丑滋事事件等“五个不发生”和零赴省进京上访、零群体性事件、零安全生产事故、重大负面舆情零发生等“四个零”的目标要求,为全国“两会”召开创造更加安全稳定的教育环境。
二、工作重点
(一)做好原民办代课教师群体的政策宣传和解释;做好涉师群体性上访应急预案,做好接访工作。
(二)切实做好涉师重点人群的排查和稳控工作,及时掌控相关动向,并积极和当地政府和相关部门沟通配合,从源头上杜绝群体事件发生。
(三)做好学校安全隐患排查治理,全面消除隐患风险,防发生校园安全事故。
(四)充分利用板报、微信、QQ短信提醒、悬挂横幅、手抄报、致家长一封信、家校会、安全教育平台、媒体导报、讲座等形式,广泛宣传安全知识,提高学生安全防卫素质,营造良好的安全舆论氛围。
三、具体措施
(一)全力排查化解各类矛盾纠纷。各学校要全面深入地开展矛盾纠纷的排查工作,坚持关口前移,重点排查原民办代课教师和涉法涉诉等问题。要及早掌握可能影响“两会”社会稳定的突出问题和隐患,采取得力措施,及时化解对群众提出的合法合理诉求,要及时研究切实可行的解决方案,积极推动落实,努力为群众排忧解难;对诉求过高或无政策依据的不稳定人员和信访老户,要认真做好思想疏导和教育转化工作,把政策讲透彻,把道理说明白,用耐心细致的沟通嬴得群众的理解和支持。确保把问题解决在基层,确保把问题化解在萌芽和初始状态
(二)深入推进领导干部接访下访。主要负责人在全国“两会”召开之前要带头深入基层、深入联系的单位、学校,面对面接待群众反映问题,实打实帮助群众解决问题。要拿出更多的时间和精力深入到基层一线,不搞花架子、不走过场,务求通过一个个具体问题的化解,消
除可能影响稳定的社会矛盾和信访不稳定因素。
(三)深入开展学校安全隐患排查治理工作。结合正在进行春季学校安全大检查各项部署,认真开展学校安全各类隐虑排查治理工作,动员全体师生全员查隐患,建立隐患排查治理台账。对一时难以消除的隐患,要制定整改方案、明确整改时限和责任人,确保隐患可管可控,不酿成事故
(四)加强学生安全教育和演练。要按规定上好安全课程。充分发挥好学生安全教育平台的作用,提高学校、学生、家长参与率;充用好班级徽信群、学校微信公众号等功能,及时对学生和家长进行安全提醒;搞好家校沟通,提高安全教育合力。要按规定开展各类安全演练活动,提升学生应急意识和安全实践能力。
(五)加强部门联动,确保重点部位和关键环节安全。要积极与交警、交通联合,着重做好校车和学生交通安全工作;与公安消防部门联合,做好学校用电、用气等各类消防安全工作;与建设等部门联合,做好校舍排查鉴定,确保老旧校舍和在建工程安全;与食药监、卫生等部门联合,做好学校食堂和饮用水安全;与公安部门联合,做好校园及周边社会治安和综合治理工作。要加强门卫管理和学校定时巡查,防范外界暴力侵袭校园事件。做好学生之间矛盾排查化解,防止发生学生暴力欺凌事件
四、方法步骤
要按照“边摸排、边化解,消除隐感、压茬进行”的原则,按照上级要求,同步进行。即从现在起,进入集中攻坚阶段。按本方案要求,做好重点人员、重点群体,重点部位重点环节等防范管控工作,探索建立长效机制;从3月1日至3月中句,进入总结验收阶段。对攻坚行动进行认真总结,推广行之有效的可复制的做法,完善有效的暗访、通报、问责等工作机制,督促有关问题完成整改。
五、工作要求
(-)担当政治责任。要充分认识全国“两会”安全维稳工作的极端重要性,进一步强化“四个意识”,切实扛起政治责任。要坚持一级抓一级、层层抓落实,以迎战的状态、决战的精神,全力做好全国“两会”期同安全维稳各项工作,精心组织、严密部署好当前维护教育系统安全稳定的各项工作,确保领导、组织、责任、措施四到位。针对可能出现的情况,拟定应对方案。要严格落实安全维稳责任制,把每一个问题落实到具体人员,做到|领导负责,专人处理,限时解决。
(二)加强组织领导。落实涉师群体及校园安全隐患排查化解小组职责,成立“两会”期间安保维稳工作领导小组,统筹负责各项安全稳定工作。领导小组由党支部书记、校长尹保山同志任组长,党组成员任副组长,各校负责同志为成员。 具体落实有关“全国”两会期间各项维稳措施和各类突发事件的处置工作。
(三)加强信息报送和值班值守。各学校要从即日开始,3月20日前报工作总结材料;按照維稳零报告制度要求,每天报送当日情况。要严格值班值守,节假日和全国“两会”召开期间实行24小时值班制度,各学校主要领导同志要亲自带班,主要负责同志原则上非特殊情
况不得外出。
(四)加强督导检查。联合校在全国“两会”期间进行不间断检查。同时,全国“两会”期间安保维稳工作领导小组将组织人员进行定期或不定期明查暗访,原则上暗访次数不低于3次,对检查出的问题将公开通报,确保各项措施落到实处。
(五)加强责任追究。对因工作重视不够、措施落实不到位,导致问题发生、影响稳定大局的,将按照有关规定,报请相关单位进行责任追究。
两会安保工作方案篇8
按照上级的统一部署，全国两会特护期定于20xx年2月24日至3月23日，为全面做好全国两会期间我镇信访维稳安保工作，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实中央和省市县有关全国两会期间信访维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以人民为中心”理念，树立总体国家安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇信访维稳安保各项工作，为全国两会胜利召开营造和谐稳定的政治、社会环境。
二、工作目标
按照“北京不去，省会不聚，网上不吵，不出现挑头扛旗人物，不出现维权组织”的要求，全力以赴做好维护国家政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生政治安全事件、暴力恐怖事件和个人极端事件、大规模群体性事件、赴省进京重大上访事件、重大公共安全事件。
三、领导机构和工作任务
（一）成立全国“两会”特护期丫江桥镇信访维稳安保工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
各村第一支部书记、治调主任和相关单位负责人。
（二）领导小组下设信息情报、疏导稳控、劝访接返、督查问责四个工作组
1、信息情报工作组
组 长：
副组长：
成 员：
各村治调主任
工作职责：负责特护期内各项工作的协调；负责全镇情报信息的收集分析、值班备勤等情况的综合报送；负责网络舆情的监管引导；负责后勤保障。
2、疏导稳控工作组
组 长：
常务副组长：
副组长：
成 员：
相关村办点干部、各支村两委、驻镇单位负责人。
工作职责：负责老上访户、涉军人员、矽肺人员、信用社代办员、民办教师、农电员等特殊群体，涉法涉诉等重点上访人员的稳控、接访工作；负责镇内突发事件的应急处置。
3、劝访接返工作组
组 长：
副组长：
成 员：
工作职责：负责非正常上访人员的查找、劝返和接返；负责非正常上访人员证据资料的收集和依法处置。
4、督查问责工作组
组 长：
成 员：
工作职责:负责特护期内信访维稳工作的督查考核问责。
四、工作要求
1、灵通信息，加强责任领导。各村、各单位要结合自身实际，成立由“一把手”任组长、治调主任为副组长的工作组，按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，属地管理”的原则，全力把好自己的门，管好自己的人，确保矛盾不激化，人员不失控，问题不出管辖范围。充分利用情报信息网络，密切关注各利益诉求群体、重点上访人员动向，村、组要有专人负责搜集各类涉稳情报信息，牢牢掌握工作主动权。对收集上来的情报信息，要迅速核实甄别，深入分析研判，做好工作预案，切实做到预知预警预防。同时，各村要严格信息报送制度，保持情报信息的畅通和资源共享。
2、全力排查，着力化解矛盾纠纷。各村、各单位要紧紧围绕可能影响社会稳定的矛盾纠纷和信访突出问题，进行一次滚动式全面排查，全面掌握重点地区、重点领域、重点行业的重点人员，不留死角盲点。对排查出的矛盾纠纷，要明确专人，采取有效措施将能化解的及时化解；一时化解不了的，要切实做好稳控工作，严防死守，确保人员不脱离视线。
3、多措并举，疏导稳控重点人员。各村、各单位要采取约谈、下访等形式，运用法制教育、亲情感化等手段，做好重点人员的思想疏导工作，引导其理性表达诉求，打消越级上访念头。同时要安排专门班子，进行严密盯防和稳控，必要时提前进行训诫谈话，确保把各类重点对象吸附在当地、稳控在基层。对各类串联聚会上访苗头，公安机关要及时打散，防止抱团成势，对有严重违法行为的，要及时固定证据，依法依规进行严厉打击。
4、部门联动，预防处置涉稳事件。各村、各单位要建立健全稳控、劝返、接返等工作机制，一旦发生人员失控现象，要及时查找和劝返，要建立完善突发性事件处置预案，妥善处置各类突发性事件，及时平息事态，防止引发群体性事件。同时，要保持与信访、公安等职能部门的工作互动，接到相关处置指令后第一时间赶赴现场，杜绝敷衍推诿导致事态失控。
5、落实责任，督查考核维稳工作。各村、各单位要认真落实信息报送、纠纷排查、人员稳控、接访劝返等工作，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。各村、各单位要服从综治办统一调度，严守工作纪律，每日下午3：00前向镇值班室(电话： 15115331798)报送情况。镇综治办将不定期进行督查督办，严格考核，对工作不力造成严重后果的，依法依规严肃追究相关单位和相关人员责任。
两会安保工作方案篇9
为做好全国“两会”期间综治维稳安保工作，确保全国“两会”期间无进京，赴省、市上访事件，确保全镇社会大局和谐稳定，切实维护柳山湖镇镇形象，特制定方案如下：
一、组织领导
为确保“两会”期间社会大局平稳，成立柳山湖镇全国“两会”期间综治维稳安保领导小组和工作专班。领导小组负责组织协调，工作专班负责日常工作。
二、具体措施
1、严密排查化解。按照“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”的要求，各村驻村干部及村“两委”成员对所有的群体性上访问题、重点管控人员，及近两年来已息访罢诉人员等进行一次地毯式的排查摸底，面对面进行倾心沟通，做好疏导教育工作，对矛盾能化解的及时化解，一时难以化解的要做好稳控工作，将人员稳控吸附在当地。
2、明确包保责任。结合各村摸排情况，确定了社稳涉访信息30条，其中重点维稳信息6条。对每一条重点维稳信息及重点人实行“五包一”，并对涉稳涉访人员进行每天一见面，对重点包保对象实行每天两见面，坚决不让信息无故消失，坚决不让对象脱离管控。
3、加强信息沟通。全国“两会”期内，各村每日上午11:00前、下午5:00前向镇综治办报送维稳信息，做到有事报事、无事报平安。一旦出现人员失控情况或突发性群体问题，责任村和包保责任人要在第一时间上报信息，驻村干部及各村支书要第一现场进行处置，镇综治办、派出所对各类信息分析研判后，及时上报至相关领导。
4、强化应急预案。全国“两会”期内，各村主要领导实行24小时值班备勤制度。各专班成员要采取一切可行措施，全力做好上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控进京，赴省、市上访情况，责任单位和责任人要及时报送信息，并做好劝访和拦截工作。
三、工作要求
1、强化宣传教育。各职能部门及其成员单位对居民、村民、职工及其家属进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在基层。做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
2、提高思想认识。全国“两会”期间信访维稳是一项重要政治任务，各村必须全力把好自己的门，管好自己的人，确保矛盾不激化，人员不失控，问题不出管辖区域。切实抓好“五个严防，三个确保”，即严防发生群体性事件，严防发生进京、赴省、市集体访，严防发生个人极端事件，严防发生重大敏感案事件。确保不发生由于处理不当、工作失误而导致的严重影响社会稳定的群体性事件；确保不发生由于工作不力、工作不实而引发的群体性上访案件；确保全国“两会”期间治安秩序良好，社会大局持续稳定。
3、严格落实责任。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁包保、谁负责”的原则，强化组织调度、严明工作纪律、落实工作责任。全国“两会”期内，有信访稳控突出问题责任交办件的镇村干部，一律取消休假。稳控交办责任人因信息报送、矛盾化解和稳控不力而导致上访人员失控进京赴省、市上访或集访的，将对相关责任村和责任人启动严格问责程序。